2023年4月欧盟通过了汽车排放法规修正案：修订法规(EU) 2019/631（下文简称“新修正案”）。作为欧盟“落实55%减排目标（fit for 55）”一揽子政策措施的一部分，新修正案为欧盟市场新售乘用车和轻型商用车制定了更严格的二氧化碳排放标准，旨在减少交通排放中占比最高的道路交通排放，并为汽车行业转向零排放提供推动力，同时确保行业的持续创新，推动欧盟汽车供应链成为全球向零排放转型的先进技术领导者。

    本法规适用于下列机动车：

    乘用车（passenger car）：在其设计和技术特性上主要用于载运乘客及其随身行李或临时物品的汽车，包括驾驶员座位在内最多不超过9个座位；涵盖了轿车、微型客车以及不超过9座的轻型客车。

    轻型商用车（light commercial vehicle）：是四轮最大设计总质量（最大设计总质量指保证车辆绝对安全的质量，指能安全的驻车、刹车，在颠簸路面上连续稳地运行的总质量，等于整车装备质量与最大装载质量之和）不超过3500 kg的载货车辆。

    ◆ 以2021年为基准，2030年至2034年，新售乘用车和轻型商用车的平均二氧化碳排放目标值分别减少55%和50% ；

    ◆ 以2021年为基准，2035年开始，新售乘用车和轻型商用车的平均二氧化碳排放目标值减少100%。

    总体而言，两类车的碳排放目标限值不断趋严，对车辆减排的要求越来越高。以乘用车为例，欧盟2009年要求2015年欧盟范围内新售乘用车平均碳排放降低至130g CO2/km的目标，2014年的修正案确定2021年起目标值为95g CO2/km，本次通过的新修订案确定了2035年起所有新售乘用车零排放的目标，同时细化要求2030年至2034年新车排放目标需在2021年的基础上降55%，折合为42.75g CO2/km。

    在该法规约束下，每个欧盟境内的汽车制造商将指定一个需要遵守的“个体目标值”，该目标值主要基于该车企每年所销售的车辆的平均重量进行折算。

    考虑不同规模企业对行业整体转型的影响程度，依据企业年产量将企业划分为4类，并设定不同“个体目标”。以年产量大于30万辆的乘用车制造商为例，建立车型重量（kg）与碳排放控制目标（g CO2/km）的线性函数，根据当年所生产乘用车平均重量计算出制造商当年需达到的平均碳排放目标，平均重量越小，则目标值越小，目标相对严格。以碳排放水平为95g CO2/km 的车型对应的重量M0为基准重量，并根据乘用车平均重量的变化每3年调整一次M0值。

    考虑到年产量小于1000辆的制造商对汽车行业碳排放总体贡献较小，可免于监管。另外两类年产量在1万~30万之间和1千~1万之间的制造商将各自依据特定的计算方法计算不同时间段的“个体目标值”。

    此外，欧盟对于年度内生产销售零低排放汽车（即WLTP测程结果小于50g CO2/km的车辆）超过一定占比的企业，给予更加宽松的“个体目标值”作为奖励。以乘用车为例，零低排放车辆占比小于25%的“个体目标值”不受影响，占比在25%-30%区间的，上浮百分比为与25%的差值（如占比为26%，则上浮1%），占比超过30%的，一律上浮5%。